শান্তিরক্ষী বাহিনীর মতো হবে পুলিশ

পুলিশ বাহিনীর ব্যাপারে ব্রিটিশ আমলের কিছু আইন ও প্রবিধানমালা যুগোপযোগী করার লক্ষ্যে সংশোধন ও পরিমার্জনের সুপারিশ করেছে পুলিশ সংস্কার কমিশন। বুধবার (১৫ জানুয়ারি) প্রধান উপদেষ্টার কাছে পুলিশ সংস্কার কমিশনের জমা দেওয়া প্রতিবেদন থেকে এ তথ্য জানা গেছে।

কমিশনপ্রধান সফর রাজ হোসেন এদিন সংবাদ সম্মেলনে জানিয়েছেন, পুলিশ বাহিনীকে তিন হাজারের বেশি আইন নিয়ে কাজ করতে হয়। কমিশন সব আইন যাচাই-বাছাই করে দেখতে পারেনি জানিয়ে তিনি বলেন, প্রতিবেদনে উল্লিখিত আইনের কিছু কিছু ক্ষেত্রে আপত্তি জানিয়ে সেসব সংশোধন, পরিমার্জন ও কোনো ক্ষেত্রে পরিবর্তন করার সুপারিশ করেছি।

রাষ্ট্র সংস্কারের ব্যাপারে অন্তর্বর্তী সরকারের উদ্যোগের অংশ হিসেবে পুলিশ সংস্কার কমিশন, নির্বাচনব্যবস্থা সংস্কার কমিশন, দুদক সংস্কার কমিশন ও সংবিধান সংস্কার কমিশন একই দিন তাদের সুপারিশসহ প্রতিবেদন জমা দিয়েছে প্রধান উপদেষ্টার কাছে।

কমিশনের সুপারিশের যুগোপযোগী আইন ও প্রবিধানমালা অংশে বলা হয়েছে, পুলিশকে জনবান্ধব ও জবাবদিহিমূলক বাহিনী/প্রতিষ্ঠানে পরিণত করতে বিদ্যমান আইন, ১৮৬১-এর প্রয়োজনীয় পরিবর্তন/পরিমার্জন অথবা নতুন আইন প্রণয়ন করা যেতে পারে। তা ছাড়া বলপ্রয়োগ ও মানবাধিকার সুরক্ষায় ফৌজদারি কার্যবিধি, ১৮৯৮ আইনের প্রয়োজনীয় পরিবর্তনের সুপারিশের পাশাপাশি জনবান্ধব ও জবাবদিহিমূলক পুলিশ বাহিনী গঠনে পিআরবি, ১৯৪৩ প্রবিধানমালার সংশ্লিষ্ট ক্ষেত্রে পরিবর্তন/পরিমার্জন অথবা নতুন প্রবিধানমালা তৈরির সুপারিশ করা হয়েছে।

প্রতিবেদনের প্রথমেই বলপ্রয়োগ অংশে পাঁচ ধাপে বলপ্রয়োগের একটি পরিকল্পনার কথা বলা হয়েছে। জাতিসংঘ শান্তিরক্ষী বাহিনী যেভাবে বলপ্রয়োগের নির্ধারিত নীতিমালা অনুসরণ করে, সেই আলোকে পরিকল্পনার ধাপগুলোর প্রস্তাব দিয়ে এসব পদ্ধতিকে বৈধতা দিতে কমিশন সুপারিশ করেছে। এতে ন্যূনতম ক্ষয়ক্ষতি এবং প্রাণহানির ঝুঁকি এড়িয়ে চলা সম্ভবপর হবে বলা হয়েছে প্রতিবেদনে।

সুপারিশ প্রতিবেদনে আটক/গ্রেপ্তার, তল্লাশি ও জিজ্ঞাসাবাদের ব্যাপারে সুপ্রিম কোর্টের আপিল বিভাগের নির্দেশনা দ্রুত বাস্তবায়নে কার্যকর ব্যবস্থা নিতে বলা হয়েছে। এ বিষয়ে সরকারের পক্ষ থেকে উচ্চ আদালতে দায়ের করা রিভিউ পিটিশন প্রত্যাহার করে প্রয়োজনে ফৌজদারি কার্যবিধিসহ সংশ্লিষ্ট আইন ও বিধি-প্রবিধান সংশোধন করা যেতে পারে বলে উল্লেখ করা হয়েছে।

আটক ব্যক্তি বা রিমান্ডে নেওয়া আসামিকে জিজ্ঞাসাবাদের জন্য প্রতিটি থানায় স্বচ্ছ কাচের ঘেরা আলাদা কক্ষ, নারী আসামিকে শালীনতার সঙ্গে নারী পুলিশের উপস্থিতিতে জিজ্ঞাসাবাদ, তল্লাশির সময় পুলিশ কর্মকর্তা পরিচয় দিতে অস্বীকার করলে অথবা সার্চ ওয়ারেন্ট না থাকলে জরুরি যোগাযোগের জন্য জরুরি কল সার্ভিস চালু করা, প্রয়োজনে তাৎক্ষণিকভাবে জানানোর জন্য মেট্রো এলাকায় ডেপুটি পুলিশ কমিশনার/জেলা পুলিশ সুপারের সঙ্গে জরুরি কল সার্ভিস চালুর সুপারিশ করা হয়েছে। এফআইআরবহির্ভূত আসামিকে গ্রেপ্তার করা এবং ভুয়া/গায়েবি মামলায় অনিবাসী/মৃত/নিরপরাধ নাগরিকের বিরুদ্ধে অভিযোগপত্র দায়ের করতে নিরুৎসাহিত করা হয়েছে। কোনো পুলিশ সদস্য যদি উদ্দেশ্যপ্রণোদিত হয়ে কাউকে এ ধরনের মামলায় হয়রানি করেন, তার বিরুদ্ধে আইনানুগ ব্যবস্থা নিতে বলা হয়েছে। জুলাই-আগস্ট গণ-অভ্যুত্থানের সময় ছাত্র-জনতাকে হত্যা ও আহত করার জন্য দোষী পুলিশ সদস্যদের চিহ্নিত করে তাদের বিরুদ্ধে যথাযথ আইনি প্রক্রিয়ায় শাস্তি নিশ্চিত করতে জোর সুপারিশ করেছে কমিশন।

পরোয়ানাবিহীন গ্রেপ্তার ও রিমান্ডে জিজ্ঞাসাবাদের বিষয়ে সুপ্রিম কোর্ট ও হাইকোর্টের কিছু নির্দেশনা আছে। সরকারের পক্ষ থেকে রিভিউ পিটিশন দেওয়ায় এটা এখনই বাস্তবায়ন করতে পারছে না পুলিশ। তাই জনভোগান্তি কমাতে হাইকোর্ট ও সুপ্রিম কোর্টের কিছু নির্দেশনা বাস্তবায়নের সুপারিশ করেছে কমিশন। পাশাপাশি রিভিউ পিটিশন প্রত্যাহারের সুপারিশ করা হয়েছে।

বেআইনি সমাবেশ ও শোভাযাত্রা নিয়ন্ত্রণে পুলিশের শক্তি প্রয়োগের সীমা নির্ধারণ, পরোয়ানা ছাড়া গ্রেপ্তার ও আসামিকে হেফাজতে নিয়ে জিজ্ঞাসাবাদের ক্ষেত্রে কিছু নির্দেশনা দিয়ে প্রতিবেদন জমা দিয়েছে পুলিশ সংস্কার কমিশন। পরোয়ানা ছাড়া গ্রেপ্তার এবং রিমান্ডে নিয়ে জিজ্ঞাসাবাদের বিষয়ে যেসব সুপারিশ করা হয়েছে সেগুলো অবিলম্বে, মধ্যমেয়াদি, দীর্ঘমেয়াদি সময়ে বাস্তবায়নযোগ্য জানিয়ে কমিশনের সুপারিশে বলা হয়েছে, দীর্ঘমেয়াদি সুপারিশগুলো বাস্তবায়নে আর্থিক ব্যবহার বা কোনো কোনো ক্ষেত্রে প্রয়োজনে আইন পরিবর্তন করা যেতে পারে।

চাকরির জন্য পুলিশ ভেরিফিকেশনের বিষয়ে কমিশন এনআইডিধারী চাকরি প্রার্থীর ভেরিফিকেশন রহিত করার সুপারিশ করেছে। বাহিনীতে নিয়োগ, বদলি, বেতন-ভাতা ও পদোন্নতি, বৈষম্য নিরসনে সংশ্লিষ্ট বিধি-বিধানের প্রয়োজনীয় সংশোধনীর সুপারিশ করে বলা হয়েছে, এসএসবি সভায় পুলিশের এজেন্ডা থাকলে আইজিপির উপস্থিত থাকার কথা বলা হয়েছে। কনস্টেবল থেকে এএসআই এবং এএসআই থেকে এসআই পদোন্নতিতে প্রতিবছর পরীক্ষা দেওয়া ও পরীক্ষায় উত্তীর্ণ হওয়ার রীতি বাতিল করে একবার উত্তীর্ণ হলে শারীরিক যোগ্যতা সাপেক্ষে পরবর্তী তিন বছরের জন্য পদোন্নতির যোগ্য বিবেচনার সুপারিশ করা হয়েছে।

রাজনৈতিক হস্তক্ষেপ বন্ধ করতে পুলিশকে স্বতন্ত্র কমিশনের অধীনে রাখার বিষয় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।